Sáng nay, Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Trung tâm nghiên cứu phát triển và hỗ trợ cộng đồng (CECODES) công bố Bộ chỉ số đánh giá về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2010.
Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) là bộ chỉ số đo lường khách quan đầu tiên về hiệu quả của công tác quản trị, hành chính công và cung ứng dịch vụ công tại địa phương, dựa trên kinh nghiệm đi làm thực tế của người dân với các cấp chính quyền.
Với phương pháp khảo sát, phỏng vấn trực tiếp gần 5.600 người tại 30 tỉnh, thành phố được lựa chọn ngẫu nhiên đối với 6 nhóm nội dung: Tham gia của người dân ở chính quyền cơ sở trong bầu cử, đóng góp những khoản phí tự nguyện. Công khai minh bạch kế hoạch sử dụng đất, sử dụng ngân sách xã phường cũng như danh sách hộ nghèo. Trách nhiệm giải trình với người dân. Kiểm soát tham nhũng. Thủ tục hành chính trong công chứng nhà nước, cấp sổ đỏ, giấy phép xây dựng và cung ứng dịch vụ công như y tế công lập, giáo dục tiểu học công lập…
Ông Jairo Acuna Alfaro, Cố vấn chính sách của UNDP cho biết: “Chỉ số Papi này không phải là để xếp hạng, mà giống như bức tranh tổng thể để chính quyền địa phương các tỉnh nhìn vào và biết được mức độ thực hiện của mình đến đâu trong công tác quản lý hành chính công. Tất nhiên khi nhìn vào bảng chỉ số này, các tỉnh cũng đều muốn thấy được mình xếp hạng cao và như vậy cũng tạo ra được tâm thế cạnh tranh”.
Ông Thang Văn Phúc, Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Viện Nghiên cứu phát triển Việt Nam: “Xưa nay chúng ta nghe sự phản hồi của dân còn rất hạn hẹp, tất nhiên có nhiều kênh nhưng đây là 1 kênh trực tiếp. Tôi cho rằng nó có giá trị tham khảo rất cao cho những nhà hoạch định chính sách và đây cũng chính là chỉ số để cho bản thân người dân có cơ hội để có 1 công cụ giám sát cơ quan nhà nước và các công chức trong khi thực thi công vụ của mình”.
Theo kết quả công bố, TP.HCM, Bình Định, Đà Nẵng, Hải Phòng, Thừa Thiên-Huế là các tỉnh có chỉ số tổng hợp về hiệu quả quản trị và hành chính công cao nhất.
Các tỉnh: Kiên Giang, Cao Bằng, Đăk Lăk, Điện Biên, Yên Bái, Lạng Sơn, Lai Châu, Kon Tum thuộc nhóm có chỉ số thấp nhất. Nếu chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam tiến hành nhiều năm qua lấy đánh giá của doanh nghiệp, thì chỉ số PAPI lấy thước đo là người dân đối với công tác xây dựng và thực thi chính sách tại các tỉnh để thấy được những mặt mạnh và yếu để xây dựng nền hành chính theo hướng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Tác giả : Ngọc Dũng
Theo Baomoi.com
